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廣電總局禁止網(wǎng)站非法向電視機(jī)提供視聽節(jié)目
發(fā)布時(shí)間:2011/7/20 19:38:22 | 來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載 | 點(diǎn)擊率:3093

廣電總局7月14日下發(fā)的一則內(nèi)部通知,其效應(yīng)正在持續(xù)發(fā)酵。

“這次下發(fā)的通知主要是針對通過機(jī)頂盒或DVD在電視機(jī)上播放互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容的行為?!?月19日,廣電總局科技司有關(guān)人士對記者表示。

根據(jù)這則內(nèi)部通知,廣電總局要求互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒(DVD機(jī)等)向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的,均須按照國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合的有關(guān)要求,在經(jīng)批準(zhǔn)的試點(diǎn)城市,由廣電部門另行組織。而在廣電總局沒有開放通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒(DVD機(jī)等)向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的許可前,各持證網(wǎng)站嚴(yán)禁從事相關(guān)業(yè)務(wù),不得以內(nèi)容提供商的身份與非法開展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的公司開展合作。

記者了解到,通過機(jī)頂盒或DVD向電視機(jī)提供視聽節(jié)目有兩種:一是擁有IPTV牌照的上海文廣百視通與中國電信、中國聯(lián)通在部分城市推廣IPTV的模式,二是一些視頻網(wǎng)站通過與電視機(jī)廠商合作,通過智能電視、網(wǎng)絡(luò)DVD或者是盒子來傳輸視頻內(nèi)容。

新一輪叫停

一些視頻網(wǎng)站與機(jī)頂盒廠商合作推出的TV版,是這次監(jiān)管的重點(diǎn)。

7月19日,北京歌華有線副總經(jīng)理羅小布告訴本報(bào)記者,一些視頻網(wǎng)站與機(jī)頂盒廠商或者彩電廠商合作推出的TV版正是這次監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域。

此前不少視頻網(wǎng)站一直在試圖將業(yè)務(wù)范圍從最初的PC端延伸到電視、平板電腦和智能手機(jī)端。今年5月18日,彩電巨頭海信宣布聯(lián)合樂視網(wǎng)推出樂視網(wǎng)TV版。其通過樂視網(wǎng)開發(fā)的云視頻超清播放機(jī)(一種“盒子”)或互聯(lián)網(wǎng)電視實(shí)現(xiàn)在電視上收看樂視網(wǎng)的視頻內(nèi)容。

對此,海信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營中心總監(jiān)高雄勇告訴本報(bào)記者,“我們與樂視網(wǎng)的合作是嚴(yán)格按照廣電總局有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)電視的規(guī)定推進(jìn)的,而且我們的合作還有與擁有牌照的杭州華數(shù)的合作,這次廣電總局的通知應(yīng)該是針對深圳等地出現(xiàn)的大量可直接上網(wǎng)的機(jī)頂盒或DVD。”

此外,深圳華強(qiáng)北附近的確有很多山寨盒子制造商,其制造的盒子可以讓電視機(jī)直接登錄互聯(lián)網(wǎng)。而包括大連華錄在內(nèi)的很多DVD廠商也在紛紛推出可以上網(wǎng)的DVD或藍(lán)光碟機(jī)。顯然這些是這次廣電通知監(jiān)管的重點(diǎn)。

IPTV新博弈

“要想發(fā)展IPTV,就必須完成平臺對接”

然而在外界看來廣電這次的通知還有另外一層涵義,那就是對拒絕與廣電IPTV播控平臺對接的電信運(yùn)營商進(jìn)行警告。

廣電總局在通知中強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒(DVD機(jī)等)向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的,均須按照國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合的有關(guān)要求,在經(jīng)批準(zhǔn)的試點(diǎn)城市,由廣電部門另行組織,這指的就是IPTV等新媒體的內(nèi)容播控權(quán)。

記者了解到,去年9月由CNTV建設(shè)的IPTV內(nèi)容播控中央總平臺已經(jīng)建設(shè)完成,總投資超過5000萬元,而到今年4月北京等8個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的分平臺也建設(shè)完成,總投資超過2億元,而且這些平臺到今年5月都完成了與CNTV總平臺的對接。

然而值得注意的是,按照三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案,這些廣電掌握的內(nèi)容播控平臺要與電信運(yùn)營商的內(nèi)容平臺,以及回傳網(wǎng)絡(luò)完全對接才能運(yùn)行,然而這一過程卻異常艱難。

去年12月就完成建設(shè)的四川省IPTV播控平臺,到目前也沒有完成與電信方面的對接,而四川電信市場部有關(guān)人士則指出,“電信內(nèi)容平臺的BOSS、中間件等與廣電平臺技術(shù)不同,所以短期內(nèi)難以完成對接?!?/p>

對此四川廣電有關(guān)人士指出,“現(xiàn)在談都沒法談,在成都等地電信已經(jīng)發(fā)展了很多用戶,他們顯然不愿意放棄既得利益?!?/p>

而在深圳的情況同樣如此,廣東廣電網(wǎng)絡(luò)有關(guān)人士指出,現(xiàn)在深圳電信一個(gè)月發(fā)展1萬多戶IPTV,稱后者屬于雙違規(guī),既沒有落地資格,也沒有傳輸資格。

有廣電行業(yè)專家指出,現(xiàn)在廣電、電信陷入了僵局,而廣電要自己建設(shè)IPTV回傳通道那就不再是三網(wǎng)融合了,這次對互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒的監(jiān)管則是向電信傳遞一個(gè)信息,那就是在非試點(diǎn)城市今后可以清剿非法的網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒和DVD,這將影響到IPTV的拓展,要想發(fā)展IPTV就必須完成平臺對接。

不過羅小布認(rèn)為,廣電總局這次下發(fā)的通知與IPTV無關(guān),因?yàn)镮PTV內(nèi)容牌照已經(jīng)下發(fā)多張,而百視通與電信運(yùn)營商合作的IPTV范圍已經(jīng)延伸到幾十個(gè)城市,而全國IPTV用戶6月底已經(jīng)接近1100萬戶。

醞釀對智能電視監(jiān)管

“接下來對于智能電視的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管條例也可能出臺”

2009年,互聯(lián)網(wǎng)電視方興未艾。當(dāng)年8月14日,廣電總局出臺條例要求互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容提供方必須獲得廣電總局頒發(fā)的內(nèi)容牌照,之后包括上海文廣百視通、杭州華數(shù)、CNTV等在內(nèi)的7家內(nèi)容商獲得了互聯(lián)網(wǎng)電視牌照,而彩電廠商也只能與這些牌照商合作。

不過,今年以來,借助電視硬件升級和Android、Windows等操作平臺,彩電廠商紛紛推出了各自的智能電視,雖然也與廣電總局認(rèn)可的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商合作,但是很多智能電視已經(jīng)可以直接登錄互聯(lián)網(wǎng),外界紛紛猜測廣電將出臺新的智能電視監(jiān)管條例。

創(chuàng)維集團(tuán)副總裁楊東文告訴本報(bào)記者,“廣電這次的通知對智能電視應(yīng)該沒有影響,因?yàn)橹悄茈娨暡恍枰ㄟ^機(jī)頂盒,而通過機(jī)頂盒上網(wǎng)目前最主流的依然是IPTV。”

7月19日,廣電總局科技司有關(guān)人士指出,“的確廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司正在醞釀監(jiān)管條例,而這次下發(fā)的通知?jiǎng)t還沒有涉及到智能電視?!?/p>

羅小布也猜測,“接下來對于智能電視的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管條例也可能出臺?!?/p>

關(guān)鍵字:廣電總局,禁止網(wǎng)站,電視機(jī),視聽節(jié)目